“走，到院子会上定” ——郧西县羊尾镇板桥村以民主议事新路径巧解基层治理难题

秦楚风讯(十堰融媒记者 马胜江 通讯员 熊晨艺 万珊)村里产业如何发展?村庄建设如何规划?来，大家到“院子会”上定!在郧西县羊尾镇板桥村，一场场“院子会”正成为村民参与村务的新风尚。

板桥村坐落在青山绿水间，民宿错落，村道整洁。然而，风景虽好，治理却一度是个“老大难”——村里开会，来的人少，村干部想把事办好，喊破嗓子也聚不起人心。

村干部挨家挨户走访，找老党员、乡贤、返乡青年座谈交流，大家达成了共识：要让所有人都坐下来一起商量村里的事。于是，小院议事平台“院子会”应运而生。

产业怎么发展?在“院子会”上，大家反复论证，最终敲定稳住光伏、做优特色的产业发展之路。在稳定养殖业的基础上，驻村工作队争取专项帮扶资金130万元，建成298.12kW分布式光伏项目，采用“屋顶光伏+地面养殖”复合模式，年发电量28.6万度，售电收入超过15万元，带动村集体经济稳步壮大。此外，该村辣椒、香料烟、黄花菜等特色作物种植面积超过100亩，“党支部+合作社+农户”发展模式带动75户村民户均年增收2100元。

产业有了起色，如何进一步让村民受益?去年底，“院子会”上有人提议：集体经济有收入，能不能给村民补贴医保?经过“院子会”讨论、表决，最终村里从集体收益中拿出资金，为参保村民每人补贴40元，惠及1200余人。

村里的闲置栏圈，一度让村干部头疼。今年2月，这个问题被摆上“院子会”。拆还是改?大家各抒己见，最终闲置栏圈屋顶装光伏的创意脱颖而出。从可行性论证到资金筹措，从建设分工到收益分配，全程由村民共同拍板。昔日闲置的栏圈，如今变成持续生财的“阳光银行”，预计年均增收近5万元。

位于南水北调中线工程核心水源区的板桥村将护水责任融入日常议事。每场“院子会”上，巡河安排、人员分工、问题反馈都是固定议题，“老船工”志愿服务队由此实现常态化运行。这支由村党支部书记担任队长、覆盖周边30余名退捕渔民的队伍，常年巡河清漂、劝阻违规垂钓行为、普及护水知识。2025年，该服务队荣获“十堰市优秀环保志愿服务品牌”。

针对留守、空巢、五保老人吃饭难题，驻村工作队利用安置点空闲房，高标准改造建成可容纳30人同时就餐的幸福食堂。食堂建起来了，如何管好用好?“院子会”上，村民共同定菜谱、排班次、核账目。

农户老宅年久失修，经“院子会”讨论达成共识，村里出资进行保护性修缮，打造集展览、研学于一体的板桥书院、“板桥印象”文创馆，展销板桥豆干等老字号特产与文创产品，助力村民在家门口吃上“旅游饭”。

板桥村还依托已有的500余平方米新时代文明实践所、1800平方米文化广场、50米法治廉政长廊等文化阵地，通过“院子会”推动理论宣讲、技能培训、法治宣传等活动常态化开展，内容和形式由村民共同决定，既丰富了村民精神文化生活，又增加了文化底蕴。

“以前开会叫不来人，现在大家主动来。村里的变化，是大家一起商量出来的。”该村党支部书记黄年喜对“院子会”带来的新变化感触颇深。如今，板桥村“院子会”把群众力量拧成一股绳，成为乡村振兴的强大动能。

编辑：董满